بازار خدمات مالي هم چون بانكداري،
تجارت اوراق سهام و مشاوره جهت سرمايهگذاري بطور فزايندهاي از طريق وسايل
الكترونيكي در حال رونق گرفتن ميباشد. يكي از اين وسايل اينترنت ميباشد. برخي از
بانكها و مؤسسات مالي از اين مسئله واهمه دارند كه اينترنت روش سنتي امور تجاري
آنها را از بين ببرد.
حتي با وجود اينكه كشور سوئيس در
حيطه بانكداري «بويژه» داراي شهرت بينالمللي ميباشد و در اينگونه خدمات مالي
پيشرفت روز افزون دارد، اما اشخاص ترجيح ميدهند كه با بانكداران خود رودرور و
حضوري ملاقات كنند با اين حال در كشور سوئيس از سالها پيش طرز فكر بانكداري بر خط (online) معمول و موسوم
بوده است.
همانند بسياري از كشورها در سوئيس نيز در مقابل توسعه سريعي كه
در بازار رخ ميدهد قوانين بانكداري الكترونيك بسيار كند جلو ميرود. اما با
بررسيهاي انجام شده مشخص گرديد كه با رخداد موضوعات خاص و ويژه در قلمرو و
بانكداري الكترونيك و ديگر خدمات مالي الكترونيكي وجود چهارچوب قانوني كافي به
شناخت هر چه بيشتر آنها كمك خواهد نمود.
چهارچوب مقررات بانكداري الكترونيكي:
پيدايي وارائه خدمات مالي توسط وسايل الكترونيكي همانند
موضوعات بانكداري سنتي مثل مواردي كه جهت ارائه خدمات مورد نياز مؤسسات بين المللي
هستند يا مشاوران قضايي در رابطه با موضوعاتي كه شركت تجاري در ارتباط با مشتريان
خود نياز دارد (تشخيص هويت شناخت مشتريان و جلوگيري از پولشويي و غيره) و موضوعاتي
از قبيل حفاظت از اطلاعات ظهور پيدا كرد.
تا به امروز راهنمايي ويژهاي در رابطه با مسئوليتهاي متشكل
جهت تهيه خدمات بانكداري الكترونيك اعلام و منتشر نشده است. نيازهاي مهم جهت دارا
بودن يك مؤسسه مناسب و ارائه اطمينان جهت معاملات تجاري مطلوب ما را به وضع قانوني
خارج از قانون فعلي بانكداري سوئيس و هم چنين فراهم كنندگان خدمات بانكداري
الكترونيك هدايت مي كند اگر چه شامل موضوعات و رخدادهاي خاص خود نيز باشد.
تأييد قوه قضائيه جهت ارائه خدمات بانكداري الكترونيكي هر دولت
را تحت فشار قرار ميدهد تحت قوانين كشور سوئيس و در بيشتر موارد بانكداري به طور اعم، دلالان و
واسطه هاي مالي با بيمه گران و ديگر موضوعاتي كه در ارتباط با فعاليت سرمايه گذاري
مي باشند نياز به اخذ مجوز از 3 بخش قانون گذاري خدمات مالي در كشور سوئيس ميباشند
كه عبارتند از:
قانون بورس سهام و اوراق تجاري دولتي سوئيس، قانون سرمايه
گذاري وجوه و نظارت بوسيلة كميسيون بانكداري دولت FBC . مجموعاً قوانين دولت سوئيس براي جلوگيري از پولشويي به كار مي
رود. برعكس در مديريت سرمايه گذاري و مشورت براي سرمايه گذاري و ديگر فعاليت هاي
از اين قبيل اين گونه موضوعات مشمول رسيدگي توسط FBC مي باشند.
با وجود اين، دستاورد حوزة قضايي در
ارتباط با بانكداري سوئيس و تأمين قانوني آن را داراي تضمين خاصي نمي باشد و با
تكيه بر ذات خدمات ارائه شده در كشور سوئيس از فراهم كنندة اينگونه خدمات در داخل
كشور حمايت ميشود. بجز مورد سرمايه گذاري
خارجي يك اصل قانوني در بخش داخلي كشور ميگويد:
بانكهاي
خارجي، واسطه گران مالي، بيمه ها و شركت مشتقه اگر بخواهند فقط افراد را استخدام
كنند يا در پي نگه داري و ادامة فعاليت سازماني خود و يا فعاليت هاي متمركز
مديريتي باشند درگير مقامات قضايي و گرفتن مجوز ميشوند.
برقراري حدود و ثغور خدمات مالي داخل كشور كشور سوئيس هنوز موضوع مورد رسيدگي FBC جهت اخذ مجوز براي آن است حتي وقتي كه خدمات
مستقيما با مشتريان آن كشور سروكار دارد. اگر ارائه دهندة خدمات بانكي الكترونيكي
به وسيلة وابستة خود درگير مسائل كاري در كشور سوئيس باشد شايد موضوعات خاص حقوقي
بوجود آيد مثل: مشكلات مستقيم يا غيرمستقيم كاري نماينده اي كه به صورت يك شعبه يا
دفتر نمايندگي خدمات خارجي را ارائه ميدهد تحت
فشارهايي كه توسط FBC به آن وارد
ميشود (كميسيون بانكداري
دولت). بطور مشابه نگهداري يك مركز تلفن يا سرور در كشور سوئيس ميتواند نتيجة حقوقي متفاوتي را براي ارائه دهنده خدمات
بانكي الكترونيكي خارجي داشته باشد. در رابطه با سرمايه گذاري وجوه خارجي و
اقدامات مشابه محدوديت در معافيت مالياتي به كار گرفته نميشود.
هرگونه توزيع سرمايه در يا داخل كشور سوئيس براي سرمايه گذاري وجوه خارجي يا موارد
مشابه سرمايه گذاري اين وجوه (تعاريف مشابه) موضوع نظارت و مجوز گيري بوسيلة FBC ميباشد.
در اين حيطه منظور سوئيس براي سرمايه گذاران با ديگر كشورهايي كه كانون اينگونه
خدمات هستند مشابه است (از نظر معناي حقوقي خاص). وضعيت ديگر ناشي از اين حقيقت
است كه ميزان فشار جهت گرفتن مجوز سرمايه گذاري عمومي نمي باشد اما از طرف ديگر
پيشنهاد هاي حرفه اي هيچ سطح اطمينان بخشي از استانداردهاي اينكار را ندارد.
بعلاوه در اينجا معافيتي براي سرمايه گذاران خيالي و غيرواقعي، اشخاص با ثروت خالص
بالا، يا مبالغ با حداقل تعهدات مالي وجود ندارد. فقط در رابطه با توزيعات سرمايه
اي غيرعمومي مؤسسات معافيت وجود دارد. مثل مبالغ خارجي كه بوسيله اينترنت جابجا ميشوند كلاً خارج از اين معافيت هستند. اينگونه پيشنهادات
فرض ميشوند كه هدف سرمايه گذاران براي
مبالغ بزرگ در سوئيس هستند. جهت اعتلاي يك پيشنهاد اينترنتي سرمايه گذاري وجوه يا
اقدامات مشابه در جريان توزيعات سرمايه اي سوئيس عرضه كنندة پيشنهاد ميبايست
ابزار حفاظت در مقابل اينگونه ارائه به اشخاص (يا ديگر مؤسسات) را دارا باشد. FBC هنوز در اين مورد راهنمايي به چاپ نرسانده
است اما موارد زير شايد در اين مورد راهنما باشند: (I) - هيچگونه اي- ميل يا ارتباط مستقيم ديگري در رابطه با پيشنهاد
نبايد به افراد در سوئيس فرستاده شود (ii) - وب سايت
هاي شامل اطلاعات پيشنهادي بايد حاوي قيد سلب مسئوليت مبرهن و واقع و معنادار
باشند (شامل پيشنهاد مبالغ بزرگ به اشخاص در سوئيس نباشند). (iii) - اوراق پيشنهادي نبايد به فرانك سوئيس قابل تقسيم باشند و هيچ
انتقالي در وب سايتهاي سوئيسي نبايد انجام شود. (بنگاههاي وابسته يا اشخاص ثالث) (iv) - هيچ شماره تلفن يا آدرس قراردادي نبايد در
سوئيس ارائه شود و (V)- ارائه
گذرنامه قانوني كه مطمئن شويم آيا براستي شخص در سوئيس ميتواند
جوابگو و مسئوليت پذير باشد يا قادر به وارد شدن به قرارداد ميباشد. (مثل نياز به اطلاعات دربارة جايا محل اقامت يا
محدودة زندگي يا نياز به ارائه سندي از يك مكان، آژانس حكومتي يا غيره كه به ارائه
دهندة خدمت فرستاده ميشود).